La industria empieza a impacientarse. Ha pasado casi un año desde que se aprobó el Real Decreto 962/2024, pensado para dar el pistoletazo de salida a la eólica marina en España. Sin embargo, la orden ministerial que debe regular la primera subasta aún no ha visto la luz, y tampoco hay un calendario oficial con los próximos pasos. En un sector que avanza al ritmo del viento, la falta de movimiento empieza a pesar.
En corto. La Asociación Empresarial Eólica (AEE) y el Foro Eólico Marino han unido fuerzas para lanzar un mensaje contundente al Gobierno: o se actúa ya, o las inversiones acabarán en otros países. En un comunicado conjunto, han reclamado la publicación inmediata de las bases de la subasta y un cronograma que dé visibilidad a medio y largo plazo. Mientras España sigue esperando, Portugal, Francia o Marruecos avanzan con modelos definidos y proyectos concretos.
Un problema más complejo. Según AEE, la falta de avances podría costarle a España la creación de más de 7.500 empleos en zonas costeras y dejar de aportar más de 2.000 millones de euros anuales al PIB. Además, la oportunidad de liderar una tecnología clave como la eólica flotante —en la que España ha sido pionera con prototipos de referencia mundial— podría evaporarse si no se establece un mercado local mínimo.
España cuenta con capacidades industriales punteras, infraestructuras portuarias adecuadas, experiencia tecnológica demostrada —como primer desarrollador de prototipos flotantes del mundo— y zonas aptas identificadas en los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM). Pero todo eso, sin un mercado local que garantice volumen y continuidad, está en riesgo.
Se ha ido estirando. En febrero de este año, la ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, anunció que el Gobierno lanzaría la primera subasta de eólica marina en 2025 y que se publicaría una orden con las bases, según recogió el diario Cinco Días. También se reafirmó el objetivo de alcanzar los 3 GW de capacidad instalada en 2030, como establece el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC).
Pero, a día de hoy, la orden no ha salido a consulta pública. Y esa es la primera piedra para lanzar cualquier subasta. Desde el sector, denuncian que no hay razones objetivas que justifiquen el retraso y temen que las promesas de subastas “en 2025” se conviertan en otro año perdido.
Una fuga de viento. El principal escollo es la falta de señales firmes y una hoja de ruta detallada. Esto ha provocado que diversas empresas —según ha advertido AEE— estén empezando a desviar sus inversiones hacia otros países que ofrecen mayor certidumbre y velocidad. En cambio en los países vecinos la situación está siendo muy distinta. Por ejemplo, Portugal está a punto de definir su modelo de subasta. Francia ha adjudicado ya un gran proyecto en el Mediterráneo y prepara cinco parques más en el Golfo de Vizcaya. Marruecos, por su parte, ha presentado un proyecto de 1.000 MW en la costa atlántica para 2029.
Mientras tanto, España sigue sin un solo kilovatio marino en funcionamiento comercial. De los 278 MW de eólica flotante instalados en todo el mundo, según datos del Consejo Global de Energía Eólica (GWEC) de junio de 2025, ninguno está en España, aunque el país ha sido clave en la construcción de componentes exportados al 100%. Además, el sector eólico también reclama que se desbloqueen las ayudas del IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía) para modernizar infraestructuras clave como los puertos de A Coruña, Castellón o Tarragona. Sin esos nodos logísticos listos, la cadena de valor se debilita.
La mirada en Canarias. Se ha perfilado como el territorio ideal para lanzar esta primera subasta piloto. El archipiélago cuenta con viento constante, una cadena logística consolidada, consenso político y social, y un coste de generación eléctrica elevado que podría reducirse drásticamente con la eólica marina. Para AEE, Canarias es la “punta de lanza lógica” para iniciar el desarrollo comercial de esta tecnología.
Previsiones. El sector espera que el Ministerio publique cuanto antes la consulta pública para la orden ministerial y defina un calendario claro de próximas subastas. Mientras tanto, el contexto global no espera. Según el Consejo Global de Energía Eólica (GWEC), el mercado offshore creció un 10% en 2024, alcanzando los 83,2 GW instalados.
España aún está a tiempo de ocupar un lugar destacado en el liderazgo europeo de la eólica marina flotante. Pero la ventana de oportunidad se estrecha. No bastan los anuncios: hacen falta decisiones concretas, regulación clara y voluntad política. De lo contrario, el país corre el riesgo de ver cómo otros asumen ese papel estratégico. Y con ello, perder no solo inversión y empleo, sino una oportunidad clave para reindustrializar la economía y avanzar en la transición energética.
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La noticia
España va con tanto retraso en la eólica flotante que se le están adelantando sus vecinos: Marruecos y Portugal
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Xataka
por
Alba Otero
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